{"id":2243,"date":"2017-04-07T01:32:51","date_gmt":"2017-04-06T23:32:51","guid":{"rendered":"http:\/\/www.renzoelucio.it\/?p=2243"},"modified":"2022-11-10T20:22:11","modified_gmt":"2022-11-10T19:22:11","slug":"rifugiati-in-italia-il-decreto-legge-minniti-e-le-sue-ripercussioni-sui-migranti-lgbti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.renzoelucio.it\/?p=2243","title":{"rendered":"Rifugiati in Italia. Il Decreto legge Minniti e le sue ripercussioni sui migranti LGBTI"},"content":{"rendered":"

Il 29 marzo \u00e8 stato approvato dal Senato il decreto Minniti-Orlando <\/em><\/strong>sui rifugiati in Italia\u00a0<\/strong><\/em>con piccole variazioni rispetto alle richieste giunte da Magistrati, da alcuni ordini di Avvocati e da tutte le Associazioni che si occupano di migranti.<\/p>\n

 <\/p>\n

\"rifugiati<\/a>
richiedenti asilo lgbt decreto Minniti<\/figcaption><\/figure>\n

Ecco cosa dice Gabriella Friso del Direttivo dell\u2019Associazione radicale Certi diritti<\/a><\/em> e iscritta a \u201cRenzo e Lucio\u201d.<\/em><\/p>\n

“Prima di tutto voglio evidenziare che l\u2019errore di fondo del DL 13\/2017 \u00e8 quello di cercare un rimedio facile ma inefficace all\u2019aumento delle richieste di riconoscimento della protezione internazionale<\/em> e del conseguente aumento del contenzioso giudiziale \u2013 le cui cause vengono per\u00f2 ignorate dal legislatore che non prende nemmeno in considerazione l\u2019 irrazionalit\u00e0 del sistema attuale di accoglienza (che ha creato veri e propri \u201cimprenditori dell\u2019accoglienza\u201d, spesso privi di competenza) e l\u2019irragionevolezza di un sistema che per legge impedisce ai cittadini stranieri di entrare regolarmente in Europa ed in Italia.<\/p>\n

Per capire quanto cambier\u00e0 il procedimento di richiesta di asilo<\/strong><\/em> occorre sapere che fino ad oggi i richiedenti asilo<\/strong> affrontano la Commissione territoriale senza assistenza legale e spessissimo senza preparazione alcuna. Una volta ricevuto un diniego possono rivolgersi al Tribunale ed eventualmente, in secondo grado, alla Corte d\u2019Appello e infine alla Cassazione che, per\u00f2, esamina la richiesta non entrando nel merito della storia del rifugiato in Italia<\/strong> ma valutando la correttezza del procedimento.<\/span><\/p>\n

Solo andando in Tribunale <\/span>queste persone<\/span> hanno diritto ad avere l\u2019assistenza di un avvocato, <\/span>ma gi\u00e0<\/span> negli ultimi mesi si \u00e8 assistito ad una revoca generalizzata dei gratuiti patrocini che ha avuto come conseguenza quella di impedire di fatto ai richiedenti asilo<\/strong> il diritto alla difesa, \u00a0poich\u00e9 i molti che non lavorano non possono permettersi di pagare <\/span>un<\/span> avvocato\u2026. E\u2019 anche vero che gli\/le avvocati\/e di molte associazioni hanno continuato a rappresentare volontariamente e gratuitamente i ricorsi, ma il diritto alla difesa costituzionalmente previsto \u00e8 stato pi\u00f9 volte disatteso<\/strong>.<\/span><\/p>\n

Il DL 13\/2017 <\/em>\u00e8 destinato inevitabilmente a non risolvere la questione dell\u2019asilo, perch\u00e9 se \u00e8 vero che determiner\u00e0 la riduzione del contenzioso (eliminando la possibilit\u00e0 di presentare appello e sostanzialmente il diritto alla giustizia per i richiedenti asilo), non potr\u00e0 mai eliminare le persone che arrivano in Italia e che rimarranno \u201cindivisibili\u201d, facili vittime di sfruttamento lavorativo e concorrenziale con i cittadini italiani, o della criminalit\u00e0. <\/span><\/p>\n

Non esamino in questa sede nel dettaglio tutte le mostruosit\u00e0 contenute, ci\u00f2 che mi preme evidenziare, tra le novit\u00e0 introdotte dal testo approvato dal Senato, \u00a0sono tre dei cambiamenti introdotti:<\/span><\/p>\n

    \n
  1. La commissione territoriale per la valutazione delle richieste di asilo rimane la prima tappa e l\u2019audizione verr\u00e0 videoregistrata, salvo che il migrante si appelli alla privacy (quando mai oseranno chiederlo? <\/span>e, se le informazioni continueranno ad essere il nulla odierno, si potr\u00e0 mai sperare che lo sappiano?<\/span>). Se la richiesta di asilo fosse respinta, l\u2019interessato pu\u00f2 ricorrere al giudice che acquisir\u00e0 il materiale raccolto dalla Commissione territoriale. <\/span><\/li>\n<\/ol>\n

    I richiedenti affrontano e affronteranno la Commissione territoriale <\/span>da soli e con pochissima preparazione,<\/b> spesso l<\/span>e traduzioni fatte dagli incaricati sono approssimative<\/b>, talvolta errate e incomplete, tanto da costituire degli elementi da sottoporre alla valutazione del Giudice <\/span>e<\/span> molti non sanno neppure i motivi per cui pu\u00f2 essere concessa una qualsiasi forma di protezione<\/span>,<\/span> quindi non sono in grado di evidenziare nelle loro storie gli aspetti pi\u00f9 importanti per vedere accolta la loro richiesta. Le bocciature sono <\/span>gi\u00e0<\/span> moltissime\u2026<\/span><\/p>\n

    \u00a0Giunto in Tribunale la procedura non prevede necessariamente un\u2019audizione del migrante o di suoi rappresentanti. Come far\u00e0 dunque il Giudice a valutarne l\u2019attendibilit\u00e0 se nemmeno lo incontrer\u00e0 e potr\u00e0 interrogarlo? \u00a0Il testo approvato in Senato prevede che l\u2019udienza sia fissata se il migrante stesso la ritiene essenziale ai fini della decisione <\/span>e presenta una richiesta motivata in tal senso. <\/b>Di fatto <\/span>il Giudice potr\u00e0 decidere senza aver MAI incontrato il richiedente asilo.<\/b><\/b><\/p>\n

     <\/p>\n

      \n
    1. Verr\u00e0 istituita <\/span>una sezione specializzata per giudicare i ricorsi<\/b>. Le sezioni specializzate saranno 26 in tutta Italia, ma le loro funzioni dovranno essere garantite con \u201crisorse umane, finanziarie e strumentali disponibili\u201d, dunque <\/span>senza nuovi oneri a carico dello Stato.<\/b> Non \u00e8 previsto appello contro la decisione del giudice, ma rimane in piedi la possibilit\u00e0 di ricorrere alla Cassazione. \u00c8 questo uno dei punti pi\u00f9 controversi del provvedimento, perch\u00e9 secondo diverse associazioni del settore limita i diritti del migrante: basti pensare che per una multa i cittadini hanno diritto all\u2019appello, per decidere sulla loro vita, queste persone no!<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

      Veniamo ora ai richiedenti asilo LGBTI<\/em>, che \u00e8 una delle categorie di richiedenti asilo tra le pi\u00f9 vulnerabili e complesse da valutare.<\/span><\/p>\n

      Queste persone arrivano da Paesi in cui vengono perseguitati, imprigionati, torturati e talvolta uccisi a causa del loro orientamento sessuale o identit\u00e0 di genere. Coloro che hanno una bassa scolarizzazione, non sanno neppure che l\u2019Italia non ha leggi che li condannano e quindi non solo nascondono all\u2019interno delle comunit\u00e0 di accoglienza la loro condizione per paura di essere emarginati e rischiare violenze e ritorsioni, ma cercano addirittura di nasconderlo ai Commissari. Quelli che lo raccontano, dopo essersi nascosti per una vita, hanno grossissime difficolt\u00e0 a parlarne esplicitamente con persone sconosciute, sebbene commissari o Giudici, che spesso rivolgono loro domande molto esplicite sulla loro vita sessuale. Molti commissari bocciano le richieste di protezione perch\u00e9 \u201cil\/la richiedente asilo non \u00e8 stato\/a in grado di spiegare il percorso psicologico ed emotivo che ha portato alla presa di coscienza della sua omosessualit\u00e0\u2026\u201d percorso che \u00e8 di difficile spiegazione anche per molti\/e ragazzi\/e italiani\/e, figuriamoci per persone provenienti da Paesi dove la loro condanna \u00e8 generalizzata, dove lo Stato e la Religione li puniscono ferocemente <\/span>e le persone stesse vivono la propria omosessualit\u00e0 spesso come un errore o un peccato<\/span>\u2026 Quindi \u00e8 soltanto in Tribunale che le loro storie iniziano ad emergere tra molte difficolt\u00e0<\/strong>. <\/span><\/p>\n

      I ragazzi che nei Paesi di origine si sono prostituiti ancora di pi\u00f9 celano questa attivit\u00e0, addirittura giungono ad attribuirsi i peggiori reati per non raccontarlo. Per la loro cultura di provenienza \u00e8 meno grave aver commesso un reato grave che essersi prostituiti con persone dello stesso sesso. I ragazzi prostituti che ho incontrato hanno poi una scolarizzazione molto bassa o inesistente, cosa che complica ancora di pi\u00f9 la comprensione delle procedure complesse dell\u2019iter della loro richiesta di asilo e limita la loro capacit\u00e0 di comprendere anche le loro vicende personali, spesso legate allo sfruttamento da parte di europei o compaesani molto facoltosi, che pi\u00f9 facilmente sfuggono ai controlli della polizia e alla \u201cgiustizia\u201d locale.<\/span><\/p>\n

      Giudici poco preparati, avvocati che poco conoscono della condizione delle persone LGBTI, sono spesso la causa di una seconda bocciatura.<\/strong> Spesso i Giudici del Tribunale a causa del cambiamento delle loro storie li ritengono non credibili\u2026 oltretutto come si pu\u00f2 dimostrare l\u2019orientamento sessuale? <\/span><\/p>\n

      Come potranno essere preparati i Giudici delle \u201csezioni SPECIALI\u201d previste dalla normativa, per conoscere le condizioni e le culture dei Paesi dei richiedenti asilo, saper rapportarsi correttamente con persone vittime di tratta, torturate e quelle LGBTI senza che lo Stato investa neppure un euro per la loro formazione e per mettere loro a disposizione i mezzi che permettano loro di svolgere questo compito?<\/span><\/p>\n

      Solo dopo la bocciatura in Commissione o in Tribunale i richiedenti LGBTI<\/em> prendono contatti con Associazioni LGBTI italiane che possono diventare riferimenti importanti sia sul piano individuale perch\u00e9 spezzano la solitudine in cui si trovano, ma anche possono testimoniare sulla loro condizione.<\/span><\/p>\n

      Paradossalmente quindi il rischio \u00e8 che questa riforma sia foriera di bocciature proprio delle categorie di richiedenti asilo pi\u00f9 vulnerabili e con meno strumenti culturali. <\/strong><\/p>\n

      Si aggiunge poi tra le prossime riforme, la definizione dei <\/span>Paesi considerati sicuri<\/b>, quindi nonostante le decisioni di protezione dovrebbero essere valutate esaminando la situazione personale, si prender\u00e0 in considerazione il Paese di provenienza. Ebbene gi\u00e0 ora la Questura di Milano ha adottato dei provvedimenti immediati di espulsione di richiedenti asilo provenienti da Paesi \u201csicuri\u201d senza che queste persone potessero neppure presentare (anche se inseriti in progetti d\u2019accoglienza) la richiesta di protezione. Non oso immaginare cosa succeder\u00e0 quando la valutazione del Paese sicuro sar\u00e0 legittimata in Italia ma anche a livello europeo\u2026 Bastino alcuni esempi: Senegal, Tunisia, Ghana, Gambia, Turchia, Egitto, Libano, Uganda, i Paesi dell\u2019Est Europa \u2026., con alcuni di questi l\u2019Italia ha anche sottoscritto dei trattati per il rimpatrio dei richiedenti asilo, e sono Paesi considerati sicuri ma l\u00ec si perseguitano, condannano, imprigionano le persone LGBTI o c\u2019\u00e8 una condanna culturale, religiosa e morale cos\u00ec generalizzata che li espone ad ogni tipo di violenza. <\/span><\/p>\n

      Non si sfugge solo dalle guerre ma anche dalla mancanza di democrazia, dalle persecuzioni, dalla povert\u00e0\u2026 Le leggi sempre pi\u00f9 restrittive non bloccheranno gli arrivi e il nostro Governo dovrebbe rispettare l\u2019 Art.10, la nostra Costituzione che afferma: <\/span><\/p>\n

      \u201cLo straniero, <\/span>al quale sia impedito nel suo paese l’effettivo esercizio delle libert\u00e0 democratiche garantite dalla Costituzione italiana<\/b>, ha diritto d’asilo nel territorio della Repubblica, secondo le condizioni stabilite dalla legge.\u201d <\/span><\/p>\n

      \u00a0<\/strong><\/strong><\/p>\n

      Gabriella Friso del Direttivo dell\u2019Associazione radicale Certi diritti<\/a><\/em> e iscritta a \u201cRenzo e Lucio\u201d<\/em><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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